Juan Mario Laserna: Senador 2010-2014

Propuestas para el manejo especial del Valle de Sibundoy

Concientes de la capacidad social que se tiene para construir un futuro propio como pueblos con identidad cultural particular, la aspiración y necesidad es la creación de mecanismos que garanticen la vida indígena tomando como base el principio del origen, historia, valores y experiencias vividas por las generaciones pasadas y presentes. 

Frente a la Rehabilitación del Distrito de drenaje del Valle de Sibundoy los pueblos Indígenas Inga y Kamëntsá plantean la reordenación y manejo especial del Valle de Sibundoy en cual se enmarca en tres pilares fundamentales: el Territorio, el componente biológico - productivo y el aspecto socio-cultural, que debe concebirse como un proceso, cuyos resultados se verán a mediano y largo plazo después de cumplir con unas determinadas etapas, el paradigma  de la desecación debe cambiar por el de la conservación y la recuperación. Esto obedeciendo al fundamento del derecho y a la relación que existe entre el Territorio, los Cabildos como entidades públicas de carácter especial y el Estado, en este sentido se  cumplirá con los principios de concertación y participación activa de las comunidades indígenas tanto en la formulación, como en la  ejecución y veeduría  de los estudios y proyectos. 

Diagnostico socio cultural económico y ambiental: Para lograr un verdadero  reordenamiento que corresponda a la dinámica natural y milenaria del Valle de Sibundoy, es prioritario realizar un diagnostico que permita detectar el conflicto entre el uso actual del y la vocación de los suelos en la parte plana, la zona de lomeríos y de montaña, con el objetivo de y planificar acciones de solución prácticas en este proceso de reordenamiento orientadas desde la cosmovisión de los pueblos Indígenas Inga y Kamëntsá.



Este diagnostico debe permitir evaluar el territorio, teniendo en cuenta los aspectos sociales, ambientales y económicos que den lugar a una aproximación real del estado actual de la vida, las formas de trabajo y producción agropecuaria, articulado a la tenencia general de la tierra (privada – resguardos).

Capacitación, información y consulta previa: que permita construir verdaderas alternativas de solución haciendo el uso de la concertación y la participación activa de las comunidades.

Saneamiento y ampliación de los resguardos: los resguardos indígenas presentan  algunas dificultades en cuanto a la tenencia en lo cual ha contribuido el mismo Estado, al haber entregado títulos o escrituras dentro de ellos; los resguardos de vigencias pasadas son validos, legalmente constituidos y entregados a las comunidades indígenas y gozan del principio de imprescriptibilidad.  Se deberán comprar las mejoras y algunas tierras privadas a los colonos para devolverlas a los Indígenas. Los Cabildos y sus comunidades deben contribuir en el saneamiento de los Resguardos si se tiene en cuenta algunos errores cometidos por parte de ellos.

En vista de un posible reordenamiento del uso del territorio con base en la aptitud del suelo, implicara entre otras acciones la recuperación y conservación de los humedales existentes, por lo tanto es necesario adquirir estas áreas estratégicas, por lo tanto las familias que están asentadas en estas áreas deberán ser reubicadas, garantizándoles espacios productivos.

Reforestación y manejo (mantenimiento) tradicional del Valle de Sibundoy: concebido éste como un solo espacio que debe recibir un manejo integral desde donde nacen los ríos hasta su desembocadura final, el manejo de la parte Alta será de carácter prioritario haciendo énfasis en la recuperación y conservación de las cuencas, la fauna y la flora; en la parte plana se debe hacer un manejo especial de los ríos y quebradas las cuales están en completo abandono por la colmatación de causes con sedimentos de la erosión de la montaña, el manejo se debe hacer bajo la premisa de no entender la presencia del agua como un problema sino en aprender a manejarla de acuerdo a las condiciones actuales que implica retomar el conocimiento y la experiencia Indígena. Fortalecer los trabajos comunitarios de tal manera que el tratamiento de drenajes se haga con mano de obra humana o maquinaria adecuada en los casos necesarios.

Un buen manejo hídrico en el Valle de Sibundoy involucra además la construcción, adecuación y complementación de la Infraestructura para agua potable y saneamiento básico (acueducto y alcantarillado), por que no se puede permitir que los Resguardos se sigan convirtiendo en el sitio de contaminación por las aguas negras que llegan de los cascos urbanos de los municipios, la cual está ocasionando múltiples enfermedades para la población Indígena y campesina que vive mas próxima a estos lugares, en especial a los niños.

Programas productivos en zonas productivas: en el Valle de Sibundoy la tierra se ha convertido en el protagonista anónimo de controversia entre el indígena y el colono, entre el pensamiento capitalista y la conducta social humana, entre lo mítico y lo ambicioso. Los indígenas consideran a la tierra como a la mama de ella depende la existencia y permanencia material y se guarda por ella un respeto sagrado, por que ella es parte de la naturaleza y a la vez es maestra del mismo hombre.

En este sentido los pueblos indígenas son realistas de la situación actual en los aspectos sociales, económicos, políticos, culturales y no se pueden inclinar solamente sentimentalmente hacia la tierra, sino buscar lo que les brinda según las condiciones presentes, sin desconocer la tecnología contemporánea, más bien se trata de construir formas de producción integral y diversificada, tomando lo más valioso de cada pensamiento o modelo productivo. Los programas productivos  deben  estar sujetos a los resultados del diagnóstico, siendo uno de sus objetivos la zonificación del uso potencial de suelos considerando cada uno de los sectores que conforman el Valle: la montaña,  lomeríos o colinas y la planicie.

Manejo del Distrito de Drenaje, adelantar la descolmatación adecuada de los canales principales y quebradas hidráulica y sinsayaco del Distrito de Drenaje, únicamente en épocas cuando se considere necesario, así como habrán épocas en las que habrá que detener el agua para mantener la humedad de los suelos.

Durante el recorrido se comentaron las diferentes problemáticas antes expuestas, de lo cual la propuesta fundamental es la construcción social y formulación técnica del PLAN MANEJO ESPECIAL DEL VALLE DE SIBUNDOY (POIMEVS), el cual de manera preliminar tiene los siguientes momentos:

• Estudio socio-económico del Valle de Sibundoy (indígenas y no indígenas)
• Diagnostico estado actual de la dinámica ambiental.
• Construcción social y formulación técnica del Plan de reordenamiento integral y manejo especial del Valle de Sibundoy.
• Construcción social y formulación técnica de sostenibilidad del Plan.
• Validación del plan ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
• Debate de la problemática y propuesta de solución (POIMEVS) en el Senado de la Republica.
• Gestión para la integración del plan en el presupuesto nacional.
• Implementación del plan en el Valle de Sibundoy.